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油气资源型城市循环经济研究述评

发布:2010年1月15日 浏览:

  论文摘要:如何实现循环经济理论与油气资源型城市发展实践相结合是油气资源型城市面临的首要任务。以油气资源型城市循环经济为关注焦点,强调了开展油气资源型城市循环经济研究的重大意义,分析了油气资源型城市循环经济国内外研究现状,指出了现有研究中存在的研究空白及不足,为深入开展油气资源型城市循环经济研究奠定坚实基础

  论文关键词:油气资源型城市;循环经济;研究述评

  

一、研究的重大意义

  油气资源型城市是指以提供中国石油天然气能源物资的主体、以油气开采业为支柱产业的城市,它是中国资源型城市的重要组成部分,为中国经济和社会的发展做出了重大贡献,同时也使这些城市形成了以油气资源开采业为主的产业结构随着油气资源型城市的油气资源储量的逐步减少,油气产量逐年递减,使油气资源型城市的经济发展和社会稳定受到了不同程度的影响。以大庆油田为例,大庆油田经过50年的开发,产量经历了快速增长、高产稳产和产量递减两个阶段。以5000万吨以上高产稳产了27年,创造了油田开发史奇迹。但随之而来的是油气资源品位的变差和减少,这给大庆等油气资源型城市的发展带来严峻的挑战因此,如何使循环经济理论与油气资源型城市发展相结合是油气资源型城市面临的首要任务

  循环经济是一种生态型、环保型经济,是实现经济发展与生态建设的最佳发展模式,也是实现全面建设小康社会目标的必然选择。国外油气资源型城市发展证明:发展循环经济是实现经济发展、资源开采、环境保护“共赢”解决油气资源型城市资源开采利用、环境污染治理和能源区生态恢复的最佳选择

  因此,开展油气资源型城市循环经济研究,意义重大,主要表现在:有利于正确处理资源、环境、人口、经济与社会发展的关系,贯彻落实科学发展观,建设资源节约型社会,不断改善生态环境,努力缓解油气资源不足的矛盾,实现油气资源型城市可持续发展;有利于转变经济增长方式,完善城市产业结构,实现资源优化配置,提高油气资源型城市综合竞争力;有利于为油气资源型城市从事循环经济活动的各级政府部门、决策层、经营管理者以及有志于从事此领域的研究者提供重要借鉴和必要参考

  

二、国内外研究现状

  文献梳理发现:国内外研究现状,可从资源型城市发展、可持续发展及循环经济理论等展开分析

  2.1资源型城市发展研究现状

  国外对资源型城市发展的研究大体经历了三个阶段。第一阶段(20世纪30年代到70年代)主要研究单一城市发展存在的社会问题和人的生活质量,以加拿大经济学家伊内斯为代表;第二阶段(70年代到80年代中期),主要侧重于资源型城市群体的规范研究,强调社区互动,以加拿大地理学家布莱德伯里为代表[341;第二阶段(20世纪80年代后),主要研究资源型城市经济结构、劳动市场结构以及世界经济一体化对资源型城市影响,代表者有海特(R.Hayter),鲁卡斯(R.A.Lucas)[5].北美、澳洲、欧洲各国在20世纪80年代开始对资源型城市产业结构进行调整,德国鲁尔区已成为世界资源型城市持续发展的典范。路建涛、彭华岗、余际从等分别对国外资源型城市转型问题进行了研究

  国内学者对资源型城市研究可分为三个阶段世纪90年代以前,中国学者主要侧重于资源型城市工业综合发展与布局规划的研究。如李文彦、马清裕、梁仁彩、方觉曙等对煤炭城市工业发展和不同类型的资源型城市工业综合发展进行过研究世纪90年代以后,产业结构多元化调整和经济转型成为学者们研究的重点。樊杰(1993,1997)、张以诚(1997,1998,1999)、马传栋(1999)等对资源型城市的分类进行了研究,并且提出了区别发展的思想。杨铁良(1993)、梁亚红(1997,1998)、沈锚(1998,、赵景海(1999)、贺艳(2000)、周海林(2000)等对煤炭城市经济持续发展的途径与对策进行过探讨;刘洪(1992)、胡玉才(1996)、路建涛(1997)、许光洪(1998)、张风武(1998)、刘云刚、鲍寿柏、段汉明、减淑英、蒋建权(2000)等结合具体的资源型城市探讨了资源型城市产业结构调整的原则和方式,指出产业结构调整是资源型城市保持可持续发展的关键。进入21世纪以来,学者们特别关注资源型城市实现可持续发展的途径研究,并从城市、产业和企业等方面进行了积极的探索。未训(2000,、刘粤湘、卢业授、赵秀峰、魏巍、周德群(200町、张以诚、王清云(2003)等在资源型城市的城市发展方面开展了积极的研究;戴大双、张军(2000)、黄晓莉(2001)、徐建中(2001,2002,2003)、赵秀峰(2001,2003)、张米尔(2001)、张丽莉(2003)等对资源型城市的企业和产业发展进行了探讨

  2.2可持续发展理论研究现状

  国外可持续发展理论研究分为生态学、社会学、经济学三个基本方向(中科院可持续发展研究组,1999)。以挪威原首相布伦特兰夫人和巴信尔等人为代表提出以生态平衡、环境保护、资源的永续利用作为可持续发展的生态学基本原则;以联合国开发计划署提交的《人类发展报告》及其指标“人文发展指数”为代表,提出把“经济效率与社会公正取得合理的平衡”作为可持续发展的社会学基础。以世界银行的《世界发展报告》和莱·布朗发表的《经济可持续发展》为代表,力图把科技进步贡献率抵消或克服投资的边际效益递减律作为衡量可持续发展的重要经济指标和基本手段

  中国政府于1992年签署了以可持续发展为核心的《21世纪议程》等文件(刘培哲1994),随后,中国编制了《中国21世纪议程中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书,把可持续发展战略列入中国经济和社会发展的长远规划。以牛文元为代表的学者(1999,2000),提出了可持续发展研究的系统学方向。强调人与自然、人与人关系综合协同,充分地体现了公平性(代际公平、人际公平和区际公平)、持续性(人口、资源、环境发展的动态平衡)和共同性(体现全球尺度的整体性、统一性和共享性)三大基本原则。以生态学家马世骏为代表的学者提出了“社会经济自然复合生态系统”理论(马世骏,1990)。王松需(2003)、田永中等(2003)、李明光等(2003)、冯之泼(2004)指出生态经济学可以为可持续发展提供理论基础,并对生态和环境评价方法进行了探讨。以刘培哲为代表的学者指出可持续发展是指自然、社会、经济复合系统的可持续发展,并对可持续发展社会的生活理念与模式进行了探索。刘培哲(1994)、龚建华(1996)、杨开忠(1997)、文同爱、李寅挫(2003)、侯伟丽(2004)等探讨了环境公平、环境效率及其与可持续发展的关系。近年来,刘力(2001)、张学文(200町、陆大道(2003)、程晓民(2004)等对区域可持续发展政策、发展规划、发展要素与途径进行了相关研究;杨多贵(2000)、刘玉、尹亮(200町等提出了影响区域可持续发展的经济、人口、科技、环境与资源要素;刘国烟(200町、陆大道(2003)等分别从生态空间和发展规划的角度对区域可持续发展进行了研究;陆大道(2003)还指出国际化、信息化、科学技术、生态和环境将成为区域发展的新因素刘力(2001)、马丽(2002)对全球化背景下的区域可持续发展问题进行了分析;王奇等(200町、倪前龙、黄平沙(2003)等对国外城市自然、社会、经济推进可持续发展进行了分析,郑敏、贾绍凤、王在在青、杨伟国(2003)等对日本、美国、德国的区域经济政策进行分析,认为通过法律和政策可协调区域发展,指出德国通过企业和科学界的技术创新,推动了环保产业迅速发展,实现了可持续发展的良性循环

  2.3循环经济发展研究现状

  德国及欧盟是提出循环经济最早的国家和地区。早在1986年德国制定《废物管理法》时,政府就强调了节省资源与可循环利用的重要性。20世纪90年代以来,欧盟各国先后按照资源闭路循环,避免废物产生的思想重新制定了各国的废物管理法规。如德国规定包装材料回收率必须达到80%,法国规定包装废弃物应有85%得到循环使用,奥地利规定80%的包装材料再利用(孙光,2003);日本是循环经济立法最全面的国家,推进形成循环型社会基本法》明确了提出了建立循环型经济社会的根本原则“根据有关方面公开发挥作用的原则,促进物质的循环,减轻环境负荷,从而谋求实现经济的健全发展,构筑可持续发展的社会”,其目标是在2010年前将本国建成生态型循环经济和循环社会型国家(厚朴,2003)。

  循环经济作为一种新型的保护生态环境、发展经济的模式,在中国尚处于起步阶段。在过去的20年中,中国基本走的是高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型发展道路。对于自然资源相对短缺的发展中国家来说,如果继续沿用传统的经济发展模式和污染末端治理模式,资源和环境承载力将不可能支持未来经济的高速发展。中国从80年代开始重视对工矿企业废物的综合利用,从终端治理思想出发,通过回收利用达到节约资源、治理污染的目的,进入90年代开始提出生产过程治理的思想。近年来,循环经济在中国开始引起人们的关注,诸大建(1998,2004)、吴绍中(1998)、曹凤中等(1999,2001)、李汝雄、王建基(2000)、李兆前(200町、谢克昌(2004)、马凯(2004)等学者研究了发展循环经济的意义,提出循环经济是走新型工业化道路,实现可持续发展战略的必然选择

  2.4现有研究存在的空白或不足

  (1)资源型城市可持续发展理论与实践存在距离。多年来,学术界对资源型城市发展进行了积极的探索,认为应该走可持续发展之路,但由于可持续发展研究停留在哲学理念下,主要表现为对现状的描述和对未来的担忧,理念与行为(经济行为和社会行为)之间存在断层,社会学、生态学、经济学研究分离,理论研究与可进行的实际操作之间存在距离

  (2)政府和学术界虽然对于资源型城市发展问题进行了积极探索,但由于受到现行经济发展模式制约,始终没有找到有效的发展途径,且所提出的发展对策大都模式化,缺乏针对性、可行性及说服力。

  (3)虽然循环经济研究成果较多,但目前国内主要处于认识层面,研究思路狭窄,研究方法单一,理论体系尚未健全,应用操作不强,实践中循环经济研究发展机制不完善等,循环经济研究亟待深入。

  (4)目前,对于油气资源型城市发展的研究,非常稀缺,现有的研究文献没有准确界定“油气资源型城市”的内涵,没有分析其影响因素;虽然提出其发展模式,但没有建立评价体系及方法;缺乏实证分析与统计研究等。至于油气资源型城市发展理论体系目前尚未建立。

  (5)目前,将循环经济理论与油气资源城市发展问题相结合给予研究的文献很少,如柴玲、刘静茹(2006)、王艳秋(2008),内容涉及发展模式、产业转型、大庆实践等方面,至于从定性和定量的角度专门、系统地研究油气资源型城市循环经济发展及评价的论文和著作,目前尚未看到。这不仅与落实科学发展观、构筑节约友好型城市,实现社会和谐而且与社会公众期望以及油气资源型城市可持续发展要求之间尚有较大差距。

  

三、结束语

  如何实现循环经济理论与油气资源型城市发展实践中目结合是油气资源型城市面临的首要任务全面系统地了解和把握油气资源型城市循环经济研究现状,科学客观地分析和评价其现有研究中存在的空白与不足,只是中国油气资源型城市发展的必要条件。但这元疑有助于推动中国油气资源型城市建设,培育油气资源型城市核心竞争力,实现中国油气资源型城市科学发展、又好又快发展、和谐发展以及可持续发展(可参考资料:http://www.studylw.com/dianli/fengli/175.html)。

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