高校后勤社会化背景下公寓学生思想政治教育

　　【摘要】在新形势下做好公寓学生的思想政治教育工作，必须认识公寓学生思想政治教育的必要性，明确教育主体，高校后勤要尽其职责，不断研究新思路、探索新途径、运用新方法，牢牢占据公寓学生思想政治教育阵地。

　　【关键词】高校公寓；后勤社会化；思想政治教育

　　1999年，国务院正式启动高校后勤社会化改革并连续三年召开全国高校后勤社会化改革工作会议，对高校后勤进行了广泛深入的改革。2002年，教育部发布《关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》。2003年以后，高校后勤社会化改革进入了平稳深化期。在高校后勤社会化改革的同时，各高校围绕公寓学生思想政治教育进行着争论，一些高校对公寓学生思想政治教育工作未形成明晰的机制。

　　1 公寓学生思想政治教育的重要意义公寓学生思想政治教育对于实现高校育人功能及维护高校稳定都具有十分重要的意义。

　　1．1 公寓是对大学生思想政治教育的重要场所公寓是大学生学习、生活及交际活动的重要场所。信息化社会使得学生身在公寓却能及时了解外部信息，活跃的思想在学生集中的公寓内快速传播，公寓内蕴含着学生丰富的思想。公寓是大学生生活之地，是学生行为表现的主要场所，公寓内也呈现出学生多样的思想和言行。

　　这些思想、言行的激烈进发，是对大学生进行思想政治教育的重要依据及切入点，是对学生进行思想政治教育的重要组成部分，对于实现高校育人功能具有十分重要的意义。

　　1．2 公寓学生思想政治教育对于维护高校稳定具有十分重要的意义后勤服务的不尽如人意使学生与后勤间产生了诸多的矛盾，同时，公寓作为学生集中生活场所，也是反动势力对高校实施破坏、煽动的主要场所。

　　大学生正处于青春期，情绪冲动，容易引起群起效应。发挥公寓学生思想政治教育功能，可以有效化解这些不稳定因素，维护高校稳定。

　　2 公寓学生思想政治教育的部门归属在高校后勤社会化改革过程中，公寓学生思想政治教育的部门归属，成为人们遇到、讨论的问题，主要有三种意见：一是认为公寓应该进行更深的社会化，实行属地管理，学生公寓既然属于后勤管理范畴，公寓当中的所有事务就应当由后勤进行，包括对学生的思想政治教育；二是认为高校应当坚持原有对学生思想政治教育的基本机制，以学生工作系统为主，后勤为辅进行；三是认为高校学生思想政治教育应当由后勤为主，学生工作系统为辅进行。第二种观点较为适合多数高校的管理现状，主要基于以下三个方面考虑。

　　2．1 高校后勤社会化不是完全的社会化高校在后勤社会化改革过程中必须坚持社会主义方向，后勤社会化不是完全的社会化，后勤管理范围内的所有人和物都简单地由后勤来管理，此种做法有违社会主义办学方向，是不可取的。在进行高校后勤社会化改革中应坚持姓“教”的原则决不能动摇。

　　2．2 后勤缺乏进行思想政治教育的条件

　　2．2．1 缺乏制度支持思想政治教育工作不是简单的说教，必须辅之以包括奖惩等方面的工作制度。而作为社会化的后勤部门缺少有效的制度支持，高校没有赋予其对学生奖惩的权利。

　　2．2．2 缺乏机制保障高校始终坚持社会主义方向，特别是建立辅导员工作队伍以来得到了更深的体现。高校已经建立了一支自上而下、高效率开展工作的政工干部队伍，已经形成了思想政治教育工作主要由政工干部队伍进行的机制，后勤部门并没有在这机制之内。

　　如果简单地将公寓学生思想政治教育剥离，将会打乱原有机制，影响机制的运行及工作的成效。

　　2．2．3 缺乏组织保障后勤虽然进行了社会化改革，但是学生宿舍管理队伍整体素质并没有得到大的提高。对于企业化运作的后勤来说，也不会因需要进行思想政治教育，大力提高员工素质而增大成本，高校后勤无力实现“育人”功能。同时，学生在物业管理企业服务的公寓环境里，已然成了消费者，以消费者的身份“享受”物业服务，他们很难接受作为“物业服务提供者”的后勤部门来对他们进行思想政治宣传教育。

　　2．3 学生工作系统的优势

　　2．3．1 机制优势高校经过几十年来的队伍建设，政工干部队伍已经成为一支强力军，形成了一支从校分管领导——学生工作处——学院分管学生工作副书记——辅导员——学生干部的有力组织与工作机制，对学生的思想政治教育工作涵盖了校园的方方面面。

　　2．3．2 经验优势在政工干部队伍这个大家庭中，几十年来以老带新，不断创新，已经形成了一套合理有效的工作经验和传承机制。

　　正是基于此，国家有关领导及有关部门在后勤社会化改革进程中多次强调高校对公寓学生思想政治教育的必要性。1999年，教育部等中央六部委在《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》指出：高等学校后勤社会化改革必须始终坚持为学校教学、科研、师生服务的方向，处理好经济效益与社会效益的关系并遵循教育规律。2002年，《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》中指出：对学生公寓内学生的管理，特别是对学生的思想政治工作和日常行为管理，始终和永远是高校负有的一项主要责任。任何削弱甚至放弃管理的想法与做法，都是错误的。各高校仍应认真落实执行这些政策。

　　从以上几个方面及中央的有关精神可以看出：

　　高校后勤虽然进行社会化改革，但是公寓内学生思想政治教育工作也要坚持社会主义方向，高校应该也必须去占领公寓学生思想政治教育阵地。

　　3 如何做好公寓学生思想政治教育工作首先，高校及学生工作系统必须认识到公寓学生思想政治教育工作，应当坚持以学生工作系统为主，后勤为辅的工作思路，充分把握公寓学生思想政治教育阵地。

　　其次，学生工作系统与后勤部门各尽其职，互相配合，做好育人工作。

　　3．1 坚持思想政治辅导员入住学生宿舍思想政治辅导员人住学生宿舍是高校的优良传统，应当坚持。辅导员只有人住学生宿舍，与学生同吃同住，共同生活，才能贴近学生，更好地做好学生工作。同时，辅导员只有入住学生宿舍，才能有更多的机会接触学生，了解学生，有更多的时间进行学生教育工作。

　　随着辅导员工作的职业化，我们应当实事求是地面对辅导员的工作与家庭的关系，可以在辅导员每周入住最低时间要求的基础上，辅之以助理辅导员的长期入住，可以选拔优秀的高年级学生党员干部或研究生党员干部人住学生宿舍，配合辅导员开展工作。

　　3．2 加强制度建设，将学生在宿舍表现纳入综合测评范畴公寓内学生行为是学生综合素质的表现，应当将其纳入学生综合素质测评系统，作为考核学生的依据，为高校对学生的日常行为管理提供制度支持。

　　一些高校对学生宿舍的管理投入日益下降，出现越来越多的学生留宿异性、违规使用电器、夜不归宿等现象。这些现象的发生，是高校思想政治教育不到位、不深入的表现，各高校必须重视。将学生在宿舍的表现纳入综合测评范畴，严格执行，可以起到较好的作用。

　　3．3 营造社区文化，建立和谐社区公寓文化作为校园文化的一个重要组成部分，在培养和锻炼具有健全人格的现代化人才过程中发挥着越来越重要的作用。后勤部门应当营造积极、高雅的社区文化，为学生的成长成才服务；与学生工作部门共同开展一些内容丰富、形式多样、生动活泼的活动，丰富学生文化生活，提高大学生的文化素养，使思想政治教育收到更好的效果。

　　3．4 明确管理权限，坚持对学生日常行为的管理日常行为管理是学生思想政治教育的组成部分，管理的主体依然是高校。但是后勤部门必须为高校提供应有的条件，承担应有的责任。对于宿舍安全卫生，作为与学生发生契约关系的后勤部门，应当承担起检查宿舍安全卫生的责任，需要时向学生所在学院反馈，由学院对学生进行思想政治教育。同时，后勤应当做好社区安全管理措施，如启用门禁系统、监控系统、配备楼管人员等，为学校学生日常行为管理创造条件。学生工作部门与后勤部门信息共享，共同对学生日常行为进行管理。

　　总而言之，高校必须认识公寓学生思想政治教育的重要意义，明确自身的教育主体地位，与后勤各尽其职，牢牢占据公寓学生思想政治教育阵地，为学生的成才成长服务。

　　参考文献：

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[2]田懿．浅谈大学生公寓思想文化阵地建设[J]．重庆科技学院学报(社会科学版)，2008，(3)．

[3]徐奇伟．高校后勤社会化背景下推动思想政治教育进公寓[J]．社科纵横，2008，(9)．