“十五”以来，湖北省充分利用科技优势发展渔业，到2003年，全省水产品总量达到287万t，渔业产值(不变价)180亿元，占农业总产值的17．3％。
　　渔业生产已成为湖北全省农民致富的重要经济支柱之一。
　　要实现渔业发展新阶段的目标，必须坚持以市场为导向，以科技为依托，把渔业发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加快渔业科技创新步伐，走科技兴渔和可持续发展之路。
　　1 科技创新促进湖北渔业健康持续发展
　　1．1科学研究我省有一个十分显著的优势，那就是中央在鄂科研单位、大专院校众多，水产技术力量十分雄厚。如中国科学院水生生物研究所、水工程生态研究所、中国水产科学研究院长江水产研究所、华中农业大学水产学院、武汉大学、华中师范大学、长江大学、江汉大学、湖北省水产科学研究所、武汉市水产科学研究所等院校所都有很强的水产学术力量。自“十五”以来，我省注重地方单位与中央在鄂单位相结合，基础性研究与成果推广相结合，科研与教学相结合，充分发挥水产科研院校所和科技型企业的作用，集中和组织优势科技力量，开展创一流水平、创一流效益的科技攻关，在名优水产种质资源开发利用、水产养殖模式优化、健康养殖、水产养殖病害防治、水产品深加工与综合利用、渔业资源合理开发利用等方面加强研究，为渔业持续发展提供技术保障。五年来累计完成渔业科研项目1000余项。其中有国家级“863”、“973”计划等200多项，已取得400多项先进适用科技成果，培育出一批优质、高产、高效的鱼类新品种，研制开发出智能化渔业信息系统、3s技术在渔业中应用技术体系等等。
　　1．2科技推广到目前为止，全省设立了水产技术推广机构近900个，水产研究机构5个，科技专业人员近3000人。这些科技机构的设立和广大的科技人员为水产新技术的推广起到了重要的作用。
　　在科技的支撑下，我省组织实施了十项“百万推广工程”、“绿色食品及良种工程”、“科技创新工程”、“高效渔业园示范工程”等。以科技为支撑的渔产品安全体系建设全面启动，绿色食品生产示范基地达20万亩，已有98家单位生产的渔产品达标被认定为优质安全食品，50万亩水产养殖基地取得无公害生产基地资格。
　　1．3科学普及“十五”期间，我省充分发挥基层渔业科技推广机构的作用，实施科技兴渔战略，采取各种途径和方式普及新的水产养殖技术知识，共开展渔民技术培训100多万人次，累计有34．7万渔民获得“水产养殖技术能手证书”，占全省渔业从业人员的21％。另外，还利用现代信息技术手段，为方便广大渔民学科学、用科学提供了“直通车”。近年来，黄鳝人工养殖在我省迅速发展，黄鳝人工养殖技术的普及，加快了湖北湖区渔民收入的迅速增长。到2003年底止，黄鳝产量达到5．7万t，产值18亿元，成为我省水产名特产品的主导品种之一。
　　1．4渔业结构调整在渔业结构调整的过程中，科技创新为其提供了有力的支撑。如在品种结构方面， “十五”以来，我省十分注意水产品良种问题，利用现代生物技术，做好新品种的培育和提纯复壮工作；有针对性地从国外引进一些优良品种；同时注意抓好优良品种的市场调查、病害防治、技术推广等服务工作；开发具有龙头作用、产业化程度较高的名特优水产品新品种。湖北地处长江中上游，鱼类资源丰富。长江鱼类中许多品种都具有较高的经济价值，目前开发的品种有大口鲶、黄颡鱼、长吻鲍、黑尾近红鲐、翘咀红鲴、中华倒刺鲍、细鳞斜颌鲴、白甲鱼、华鲮、铜鱼、长薄鳅、岩原鲤等。研究、开发这些名优品种，形成新的经济增长点，有利于我省开拓水产品的国际市场。
　　在水产加工业方面，从提高水产品加工技术和提高水产品加工质量，创立名牌产品，培植外向型龙头企业人手，首先以大宗产品的保鲜和低值产品的精加工、深加工和综合利用为重点，采用先进加工保鲜技术和加工方式，以提高水产品质量和附加值，进一步开拓消费市场。其次，引进一批国外先进实用保鲜加工技术，大力推进水产加工企业技术改造，建设一批水产品系列加工基地，充分利用我省丰富的水产品原料，开展水产品深度加工和综合利用，提高水产品加工质量，实现水产品加工增值。到目前为止，已改扩建五大水产品加工企业，配套5万亩生产基地，年加工能力达到7万t，创汇2599万美元。
　　另外，科技创新还大力促进了我省渔业第三产业发展。随着渔业生产的快速发展，我省在调整渔业产业结构的过程中根据各地资源情况和自然条件，优化资源配置和生产要素组合，发展符合当地客观实际的特色产业。在交通、饮食服务条件好的大中城市，如武汉、鄂州、黄石、荆州、宜昌等城市及其郊区、风景旅游区，修建养殖场所，修造游乐观赏用的捕捞渔船，开辟垂钓、网捕、观赏等项目，使湖北的湖泊渔业、城郊渔业、旅游渔业、休闲渔业更具特色。以增加渔民收入，优化渔业产业结构，提高渔业综合效益。
　　1．5产业化经营科技创新提高了渔业产业化水平。我省渔业在发展的过程中，按照“开发一个品种，形成一个产业，致富一方群众”的思路，充分发挥养殖、加工等龙头企业的带动作用，围绕龙头企业，形成优势区域，如鄂州、仙桃、洪湖，监利、江陵、黄梅、嘉鱼、石首等水产板块的形成，促进了全省水产养殖区域化、规模化。
　　科技创新带动了具有规模优势的渔业龙头企业和企业集团的发展，如武昌鱼集团、多福科技农庄等，又以此提高了我省渔业整体素质和渔业综合实力。
　　“十五”以来，通过科技创新，我省大力发展国际市场热销、创汇率高的水产品生产，以创建自营出口企业为龙头，形成一批贸工渔一体化的出口创汇基地；通过争创优质名牌，如石首笔架鱼肚、桐梓湖黄鳝、浠水茅山大闸蟹、觯洲湾螃蟹、武昌鱼等，不断提高出口水产品和加工品的质量和档次，提高湖北省水产品在国际国内市场的竞争能力和市场占有率。通过开展国际间渔业经济技术合作，促进了我省与国际间的技术、信息、资金、劳力、资源的交流，提高了湖北渔业的整体技术水平、开发能力和出口创汇能力。
　　2 关于建设渔业科技创新体系的若干建议2．1 建设渔业科技创新体系中应重视机制创新渔业作为传统产业，其科研单位在机构设置、管理体制、运行机制等方面，都存在着不适应科技发展规律和社会主义市场经济规律的弊端，必须加以改革。在改革过程中，要把体制改革与运行机制改革结合起来，制定激活并发挥人的潜能的政策，才能取得好的效果。
　　科技创新，必须保证有一支适应科技创新的科技人员队伍。这支队伍的专职人员应当精干，流动人员应占一半以上。这样既可以节省大量的人员经费，又有利于科研工作高效运行。科研单位与大专院校结合，充分发挥资源配置和人才互补优势，是建立渔业科技创新运行机制的有效途径。
　　2．2发挥地方渔业科研机构的作用尽管我省中央在鄂科研单位、大专院校很多，水产技术力量十分雄厚。但是在科技创新体系建设中，一定要注重地方单位与中央在鄂单位相结合，基础性研究与成果推广相结合，科研与教学相结合，充分发挥地方渔业科研机构在科技创新体系中的作用。地方渔业科研机构在当地渔业生产中发挥了新技术引进和试验示范作用，其中有的还取得了重大科研成果。地方渔业科研机构的人员素质相对较高，又长期在基层工作，熟悉当地的情况，在建设渔业科技创新体系中发挥他们的作用，对于地方的渔业发展和经济建设具有重要意义。地方渔业科研机构改革可以与地方的渔业社会化服务体系建设、渔业企业建设、建立渔业新技术示范园区等结合起来，有条件的也可以承担科研项目。
　　2．3建设渔业科技创新体系应从整体上统筹考虑建设渔业科技创新体系，占领21世纪世界渔业科技的制高点，无疑是我省渔业发展的一个大战略。但是促进渔业科技进步作为一项系统工程，在当前要注意以下问题：在抓科技创新体系的同时，要加强推广体系建设；在培养面向21世纪的渔业科学家的同时，要重视提高渔民素质；在重视技术创新工作的同时，不能忽视传统常规技术的应用，保护渔业科技创新能力；转制工作要考虑渔业科研工作者具有长期积累的特点，防止现有成果资源的流失；把政府在建设渔业科技创新体系中的主导作用，与调动广大渔业科技人员的积极性，发挥全社会力量的作用结合起来。
　　2．4建立配套的社会保障体系广大科技工作者对转制工作心理上普遍准备不足，虽然认为转制意义很大，非改不可，但总怕转制后不能适应市场经济的需要，有许多顾虑，所以面临改革的时候又顾虑重重。建议在科技转制过程中，要同时制定、完善切实可行的配套法规和社会保障措施，如住房、职称评聘、医疗、知识产权保护、人才培养、人才流动、失业保险等，并制定防止国有资产流失、国有技术成果流失的法规。这些法规建设要与转制工作同步进行。
　　2．5强化社会中介服务组织在推进我省渔业发展的过程中，除了要充分发挥中央在鄂及本省的科研、大专院校这些正规科技队伍的作用外，同时要积极发挥我省群众学术团体的社会中介服务组织的知识密集，网络面广的作用，送科技下乡，开展技术培训、技术咨询、技术承包，推广应用先进实用的生产技术和先进生产经营模式，推进农科教一体化，提高渔业生产者的整体素质。
　　3加速我省渔业科技创新的建议3．1 加强对科技创新的认识渔业产业化有一个从初级到高级，不断演进，不断提高的的过程，这个过程的背后，科技是重要的推动力量。我们要充分地认识到这一点。实现渔业可持续发展，科技作用至关重要，科学技术的应用、科技含量的高低在某种程度上决定了渔业产业发展的速度和质量。渔业科技创新，也是促进渔业结构调整和渔民致富的需要。传统的渔业技术已越来越不适应新时期农业生产的发展要求，必须通过科技创新，以新技术武装农业，使渔产品升级换代，促进渔民增产、增收。我国加入WTO，对我们既是机遇，又是挑战。关键是我们必须有大量优质渔产品进入国内外市场与外国产品抗衡，才能在市场竞争中赢得胜利。这就逼迫我们必须通过科技创新，打赢这场经济战、科技战。
　　3．2建立高效的渔业技术创新机制建立健全渔业技术创新体制，最关键的是要克服传统的渔业科技与渔业生产经营相互脱节的弊端，使渔业科技活动与渔业生产经营活动融为一体，要求科技人员与渔民要建立一种新型的互有需求、双方互利的关系。要改变渔业科研课题申报验收制度，大胆引入市场机制，通过物质利益手段激励渔业技术创新，改变科技人员的考核制度，促进与渔民的有效联系。推进渔业产业化，发展龙头企业，在龙头企业建立自身的渔业技术创新体系，形成创新能力，加速渔业技术创新。
　　要实施“人才战略”，大力造就一批新型人才。政府应通过奖励制度的建立与完善，直接满足渔业技术创新人员对物质和精神的追求。目前我国政府激励手段还存在一些制度性弊端，必须不断加以完善。要改变国家奖励方式，政府奖励要从长期效益考察，不固定每年奖励数目，而固定奖励条件，避免渔业技术创新行为短期化。还要不断改进渔业科技计划管理，坚决纠正申请到课题就算科研成果，就进行奖励，就能领取劳务费等容易产生不良后果的错误做法。
　　3．3集中力量攻克渔业发展中的热点、难点问题我省必须联合全国各方面从事水产科研的力量，在名特优新水产种质资源开发技术、暴发性流行病害防治技术、天然水域资源开发利用和渔业环境保护技术、淡水鱼和低值水产品加工利用与水产药物、渔业机械仪器和玻璃钢渔船开发、渔业饲料开发、工业化养鱼研究等方面取得突破，尤其是要努力攻克苗种、病害、环境保护这几个影响水产生产发展的“瓶颈”问题。要重视生物技术、信息技术等高新技术的研究与开发，并逐步实现商品化、产业化。同时要加强国际水产科技合作与交流，作好国外先进科学技术的引进、消化、吸收工作。不断为生产单位提供配套的，能明显提高水产业产业化水平和经济效益的，具有国际竞争能力的科技成果，充分发挥科学技术的第一生产力作用。
　　3．4加速水产科技成果的转化科技成果的转化是科技与经济的结合点，是加快科技进步，推动经济增长方式转变的重要环节。
　　关键技术取得突破后，要根据国内外市场的需求，加强技术的产业化研究和系统集成开发出具有竞争力和规模效益的产品。一些科研院所由于种种原因，科研成果本来可直接或间接利用而未被利用，特别是一些高新技术成果，需要起动资金较大，由于科研部门经费不足而被搁置。
　　推动科技进步，加速科技成果转化，离不开必要的物质和经费保障。由于水产科技成果应用主要体现为社会效益，因此，目前多数水产科研单位的研究和成果转化资金十分缺乏，所需基础条件也比较差。为了搞好成果转化，政府应依法在财政、税收、金融信贷，以及设立科技成果转化基金和风险基金，鼓励广泛利用外资等方面，给予支持和优惠。我们也要争取积极参与国家和地方旨在加速成果推广的“渔业科技跨越计划”、“全国农牧渔业丰收计划”、“国家重点新产品计划”、“科技型中小企业技术创新基金”、“科研院所技术开发研究专项资金”、“科技兴农专项资金”、“渔业科技成果转化周转金”等，以利推广。
　　3．5加快渔业科研机构的改革步伐按照“有所为、有所不为”的原则，从大科技、大渔业、大市场、大增益和可持续发展出发，渔业科研机构要积极加入世界经济大循环，加快机构的改革步伐。渔业科研机构要从过去主要从事基础研究、应用基础研究、基础性工作以及国家渔业发展战略和政策等研究公益性科研机构，融合成从事基础研究、应用基础研究、技术咨询信息服务、科技成果推广、产前、产中、产后的技术开发、推广和经营活动为一体的科研机构，更好地为我省渔业可持续发展服务。
　　3．6努力提高渔业生产者的整体素质加强为渔业服务的科技创新工作的领导和组织，培养和支持为渔业服务的高级科学技术带头人。
　　建设好一批以农业科技创新为主要目标的研究发展基地和台站网络。加强面向渔业、渔业科技工作者和渔民的科学技术知识传播、普及工作。继续实施科技兴渔战略，采取各种途径和方式普及新的水产养殖技术知识。
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